附属幼儿园关于北京大学十四届党委第一轮巡视整改进展情况的通报
根据学校党委的统一部署,2023年3月31日至6月12日,北京大学党委第二巡视组对附属幼儿园开展了专项巡视,并于2023年9月25日向幼儿园反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,提高政治站位,坚决扛起巡视整改主体责任
幼儿园坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作重要论述和系列重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,持续推动巡视整改落地见效。
(一)旗帜鲜明讲政治,切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
巡视组反馈巡视意见后,幼儿园高度重视,迅速行动,第一时间组织召开领导班子专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,全面贯彻落实巡视组关于巡视整改工作的具体要求,深刻剖析幼儿园各方面工作,切实提出解决问题的思路和整改措施,成立幼儿园巡视整改工作小组,专门研究部署落实巡视整改工作。领导班子召开巡视整改专题民主生活会,深刻剖析根源,认真开展批评和自我批评,进一步明确整改方向,教育引导党员干部提高政治站位、深化思想认识,推动巡视整改真改实改、取得成效。
(二)坚决扛起主体责任,层层压实巡视整改责任。
接到巡视反馈后,幼儿园全体教职工深感责任重大,幼儿园对巡视整改工作给予了高度的重视,主要负责同志坚决扛起巡视整改第一责任人责任,对巡视整改负总责,带头领办重点难点问题。其他园领导落实一岗双责,抓好分管领域整改任务落实,以上率下带动各部门扛起整改政治责任,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作体系。幼儿园以巡视整改工作小组为基础,建立巡视整改工作机制,学习领会巡视组反馈意见内容,深入剖析、统一思想,并逐条分解、压实责任,对照研究制定巡视整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确责任人、整改措施和时限,安排部署整改任务落实工作。
(三)坚持统筹谋划,突出问题导向,扎实推动巡视整改见行见效。
幼儿园坚持逐条对照、举一反三、深挖细找,对巡视组巡视反馈的问题重新进行梳理,抓住其中的主要矛盾和重点任务进行逐句分解,形成了23项整改措施。为不折不扣的落实巡视反馈意见,全面彻底的完成巡视整改任务,幼儿园巡视整改工作小组,按照“深入分析、精准发力、综合施策、集中整改”要求,结合工作开展实际情况,将本次整改任务落实具体划为了三个阶段进行,分阶段全面落实整改措施,建立并动态更新整改台账。小组成员落实巡视整改监督责任,及时掌握整改进展并对阶段性整改情况进行督促检查。针对整改工作中出现的有关问题,领导班子成员能第一时间进行研究解决,推动巡视整改任务落到实处、取得实效。按时召开了巡视整改专题民主生活会,会议坚持问题导向,做足各项准备工作的同时,邀请了相关部门人员列席指导,进一步完善了幼儿园的整改方案,做到了反馈意见“全覆盖、零遗漏”。
(四)坚持常态化整改,分阶段明确目标,持续推动巡视整改走深走实。
幼儿园将反馈意见的整改落实融合到实际工作当中,按照整改方案中明确的问题性质、整改要求、整改期限和责任人逐一进行整改。严格对照巡视组反馈的问题,对照整改方案进行整改情况的全面梳理总结,在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见建议,并举一反三,建章立制,从源头上抓好突出问题治理。并结合幼儿园工作实际建立完善巡视整改长效机制,持续推进常态化整改,对已完成的整改任务,巩固拓展整改成果、防止问题反弹。对需长期整改的任务,分阶段明确目标,紧盯不放、久久为功。
二、全面坚持从严标准,严肃认真抓好巡视整改任务落地见效
(一)强化领导班子理论武装,全力推动园所高质量发展
1.深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于学前教育和儿童事业的重要指示批示精神。
(1)幼儿园领导班子认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于学前教育新时代儿童事业重要指示批示精神,做到理论学习与业务工作紧密结合。领导班子成员坚持提高政治站位,强化政治担当,在各类学习活动中把学习党的二十大精神以及习近平总书记关于学前教育和儿童事业的重要指示批示精神作为“第一议题”,形成“第一议题”的学习习惯,并采用党课、主题党日活动、专题讲座、交流研讨等多种形式抓好幼儿园领导班子、党员干部对党的创新理论学习,努力做到原原本本学、融会贯通学、联系实际学。
(2)幼儿园领导班子紧密结合党中央在全党开展的主题教育,以系统推进学习为目标,分期分批组织党员干部师生开展专题学习、专题研讨、专题辅导,同时对《幼儿园党支部理论学习制度》进行了更新完善,进一步提高对习近平总书记的重要讲话、回信、贺信等精神的学习时效性和系统性。专门对2022年习近平总书记致中国儿童中心成立40周年的贺信精神进行专项学习,通过专项学习教育引导党员干部深刻领会习近平总书记的亲切勉励与殷切希望,促使幼儿园教职员工更加坚定用心用情服务儿童的使命,坚决落实立德树人的根本任务,坚持凝聚家庭、园所和社会合力,共促儿童健康成长、全面发展。
(3)优化幼儿园党支部理论学习领导小组结构,明确由党支部书记担任党支部理论学习第一负责人,一般由党支部委员会中负责宣传和思想工作的成员为领导小组学习直接责任人,配合支部书记做好学习的组织工作、记录工作和总结工作,不断推进“学习型”党支部建设。在幼儿园现有学习制度的基础上,修订完善了幼儿园各类学习制度,特别是《理论中心组学习制度》,专门制订了理论学习中心组学习记录本等专门用于学习活动的记录,进一步调整完善以制度化、规范化开展理论学习活动的能力水平,记好、存好、用好学习活动相关记录文件。
2.健全园所决策和执行机制,优化完善治理结构。
(1)在北京大学相关部门的指导下,幼儿园结合实际情况分别召开专题会议,专门研究检视内部决策管理的运行机制,进一步对会议机制进行深入探讨和调整。变更幼儿园党政联席会为幼儿园领导班子办公会,调整幼儿园园务会成员,取消主管干部会相关会议职责分别调整至领导班子会及园务会。
(2)在原有的各项制度基础上,补充完善会议议事规则,厘清各类会议的职责边界。进一步修订完善《附属幼儿园领导班子办公会制度》等制度文件,规范领导班子决策行为,规避可能存在的决策风险。明确对园内各类事项,尤其涉及到“三重一大”事项的,幼儿园领导班子办公会需及时讨论研究,广泛听取意见建议,必要时提交园务会进行审议通过后,由领导班子办公会进行决议并形成会议纪要。
(3)根据相关法律法规和文件精神,进一步健全幼儿园教代会相关制度,修订完善了《附属幼儿园教职工代表大会实施办法》,稳步推进幼儿园教职工代表大会换届改选工作。依法保障教职工提出意见和建议的渠道畅通,保障教职工正常通过幼儿园教职工代表大会参与园所的民主管理与监督,同时不断健全和完善教代会提案方式方法,充分发挥教职工代表大会在园所民主建设过程中的重要作用和教职工在实现幼儿园总体目标中的积极作用,并更好地保障与维护教职工的合法权益。
3.坚持“安全第一,预防为主”方针,全力保障园所安全优质发展。
(1)幼儿园作为幼儿的聚集区,园所安全具有很强的特殊性。在幼儿成长过程中安全是首要条件,幼儿园不断努力把安全管理内容全方面融入到园所运行的全过程,全力细致做好各类安全保障设施的配置和维护,包括监控无死角全覆盖、无障碍设施配置等。幼儿园也坚持同学校相关部门积极沟通协调,获取学校安保力量支持,同时不断加强对现有保安人员的管理和沟通,打造稳定的安保队伍。
(2)幼儿园定期组织开展各类安全教育、学习活动、知识竞赛等,帮助老师们将各项制度弄懂吃透,并逐步内化成自有知识体系的一部分,形成在常规工作当中的自然反应。在幼儿入离园、园所安全巡视等关键节点协调行政教职工及医务室保健人员等承担安全员工作,确保园所安全力量充裕,保障园所安全稳定。
(3)持续完善包括教师、行政教职员工、医务室保健人员等不同岗位人员的安全管理制度,结合幼儿园安全管理工作集中统筹管理、责任分层落实的方式,成立了各层级的安全管理工作组,实现了幼儿园安全责任体系全覆盖,针对以上所有小组的负责人及成员,幼儿园层层分解、合理分工均制定了对应的安全管理工作职责,并层层签订“安全工作责任书”,在严格监管落实的基础上,充分调动发挥分园及各管理部门作用,不断加强安全工作落实有质有效。
4.努力加强宣传工作信息化、科学化水平。
(1)坚持正确导向,通过多种形式进一步加强幼儿园对外宣传工作,强化宣传阵地建设。利用好园刊、网站、新媒体等方式,打造融合传播的新型舆论阵地,以正面宣传为主,营造良好的育人文化氛围,树立好立德树人教师典型,讲好幼儿园故事,打造幼儿园文化品牌,增强幼儿园工作的吸引力和感染力。在党建引领、园所建设和育人成果等方面内容已汇集诸多案例,当前已逐步通过内部园刊、对外交流活动等方式进行宣传辐射,不断强化北京大学附属幼儿园的文化品牌和影响力。
(2)按照北京大学网信建设相关规定,积极推进幼儿园官方网站等新媒体平台的建立。幼儿园官方网站页面内容已经过多轮修改调整,页面框架已基本建立完成,包括园所概况、教育园地、保健之窗、早教活动、融合教育、党团工作、入园指南等7大板块,网站信息发布流程制度已制定完善,待通过建站流程后正式上线,切实通过信息化手段加强幼儿园宣传工作落实。
(二)坚决扛起“两个责任”,推动从严治党贯通到底
1.坚决落实全面从严治党主体责任。
(1)认真落实领导班子“一岗双责”工作要求,牢固树立起“严”的主基调,健全领导班子成员责任清单制度,进一步明确了领导班子成员承担的全面从严治党及党内监督责任等内容,压实分管领域全面从严治党工作。
(2)加强对全面从严治党各项工作的领导,以制度要求领导班子成员对分管部门干部的日常管理监督,将全面从严治党、党风廉政建设工作作为重要工作内容来开展,做到有计划、有落买、有检查、有总结。对全面从严治党、党风廉政建设工作的具体内容、时间节点、责任安排等进行明确,层层传导责任压力,压实落细主体责任。
2.以加强作风建设为抓手,提高家园工作能力水平。
扎实作风建设,结合幼儿园网站建设等工作,丰富信息公开渠道,多形式开展家园活动,提高为师幼、家长服务的意识和能力。进一步开动脑筋,优化强化家园共育、家长学校等工作的开展方式,组织丰富多样的各类家园沟通活动。通过加强日常与家长的有效沟通,给予家长专业化支持。开展家园沟通培训,发挥家长作用,鼓励家长积极参与园所、班级保教管理工作,提高家园共育质量。注重家长的参与和体验,邀请家长在不同环节参与到丰富的家园活动和园所管理当中,让家长进一步了解孩子在园情况与教师状态,转换视角从多方面了解幼儿在园的学习和生活,促进和提升家园的有效沟通和合作。设置园长信箱及接诉电话,方便家长监督园所工作。
(三)深入落实新时代党的组织路线,加强领导班子建设和干部人才队伍建设
1.紧抓政治建设,打造坚强有力的领导班子。
(1)领导班子认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会,坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,会前深入学习研讨,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,会上严肃开展批评和自我批评,会后深入推进落实整改工作,努力把巡视整改专题民主生活会开成今后民主生活会的标杆。
(2)在修订完善幼儿园会议制度文件的基础上,进一步规范议事规则,明确决策机构,坚持民主集中制,围绕“三重一大”决策制度执行,规范幼儿园领导班子决策行为。同时为进一步提高会议议事效率,采取会前上报议程制度,尤其涉及到“三重一大”事项的,各部门要在会前做好充分酝酿,会上讨论做出决议后,由专门部门负责形成会议纪要,与会人员签字确认后按要求执行。
(3)进一步规范完善各类会议签到要求及会议记录、纪要格式。指定专人负责会议记录和会议纪要工作,结合会议决策机制的调整形成会议记录纪要规范模板,规范各类会议记录纪要格式,详细体现应参会人员及请假人员等内容。
2.不断提高党建工作科学化水平,提升党支部组织生活质量。
(1)压实党支部加强党建工作的主体责任,扎实提高组织生活会质量,在会前通过各种形式加强理论学习,进一步提高思想认识,同时紧扣组织生活会主题,深入开展谈心谈话,为开好党支部组织生活会做足充分的思想准备。在会上明确要求批评与自我批评要敢于直言其事,直指其过,逐一互相批评,不留情面,不走过场,真正触及灵魂、触及思想。
(2)在召开领导班子民主生活会、组织生活会之前,制定详细的工作方案,在会前通过各种形式加强理论学习。要求互相开展谈心,深入查找自身存在的问题,互相指出别人存在的问题。对会上发言材料进行严格审核把关,看有无批评与自我批判的内容。
(3)邀请上级党委领导参加幼儿园民主生活会及组织生活会,加强对开展批评与自我批评的监督与指导。通过多种措施,促进与会人员在会上既有自我批评的内容,又有互相批评的内容。促使与会人员在民主生活会和组织生活会上,能够相信组织,坦诚相见,对自己存在的问题不回避、不遮掩,谈的透、谈得深。对别人的批评,逐渐有份量,有辣味,确实起到“红脸出汗”的作用,提高党内政治生活的原则性、严肃性。
3.以师德建设为引领,全面加强教师队伍建设。
(1)坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,夯实师德师风建设长效机制。秉持以德立身、以德立教要求,定期组织师德学习、培训、研讨活动,帮助教师形成正确的教师观和儿童观,形成良好的师幼互动方式。通过开展全体教职工师德宣誓、师德谈心谈话及演讲、树立身边师德榜样等内容,把师德建设真正融入到日常工作的开展当中,落实到班级日常保教工作当中。
(2)加强教师队伍建设统筹谋划,积极开拓发展思路,化解人才招聘、储备、流失等方面可能存在的风险挑战,正确处理好不同用工形式人员协调发展的问题。幼儿园已迈出自主招聘第一步,借助新园开办建设的契机,进一步完善新入职人员培训体系,开展新入职人员岗前培训,形成了新入职人员试用期考核办法,为幼儿园今后聘到与留下适宜人才起到积极作用。
(3)坚持党管人才,加快培养和引进青年人才,为青年教职工提供锻炼成长平台。结合新园开办中的队伍建设实际需要,通过师德培训、专业培训、团建活动、教师谈心等多种形式,推动新老团队融合,不断提升整体队伍的凝聚力和专业进取力,组织教师开展运动打卡、志愿者招募、义务劳动等活动,进一步凝聚队伍人心。
4.规范党支部建设,压实党建工作责任,以高质量党建推动高质量发展。
(1)将党支部建设和业务工作紧密结合,参照《北京大学党建样板支部创建办法》,在组织建设、制度建设、队伍建设、思想建设、作风建设、党风廉政建设等方面不断优化加强,切实提升党支部规范化建设水平。重点针对党务工作人员加大培训力度,厘清明确了幼儿园党支部委员会委员职责,切实发挥支委会在推动党建工作中的作用。进一步加强监督检查,严格按照支部组织生活要求,认真开展“三会一课”,保质保量过好支部组织生活,并建立留存好相关资料。
(2)党支部在日常工作开展上全面参照《北京大学党支部工作手册》要求。全力做好党支部标准化、规范化建设,以“样板支部”等工作提升支部活力。坚持每月必须召开,有特殊情况随时召开支委会的原则,从严规范党的组织生活,明确指定由专人负责,做好支部手册使用管理,认真记录好、留存好相关党建工作资料。
(3)党支部坚持“一名党员,一面旗帜”,号召教师党员在日常教育教学、生活中亮出党员身份、立起先进标尺、树立先锋形象。以党支部建设带动团组织、工会组织建设,支持团支部、工会根据自身特点开展各项活动,配合直属单位团委、工会完成多项活动的组织开展,充分发挥了团支部和工会的积极作用。
(四)落实整改主体责任,坚决将上次巡视整改任务改彻底、改到位
1.深入自查上次巡视反馈问题整改不到位问题,明确责任部门、责任领导、整改措施、完成时限,融入本轮巡视整改总方案集成整改。
完善领导班子牵头负责抓整改的工作机制,以重点问题的突破,带动全面整改、彻底整改。结合本次巡视整改任务抓好落实,加强对巡视整改工作的日常监督,认真落实巡视整改要求,落实整改主体责任,建立巡视整改与日常工作有效结合的长效机制,对上次巡视整改不到位的问题,纳入本次整改工作中,推动本次和上次巡视发现的问题一体整改,推动整改措施落实落细、确保整改要求见底见效,避免巡视工作中发现的问题反弹回潮。
2.坚持举一反三,不断健全完善标本兼治的长效机制,促使巡视整改效果不断延伸和拓展。
领导班子召开多次会议研究落实巡视整改工作,坚持持续深化整改,做到立行立改、标本兼治,确保应改尽改,把巡视整改工作同幼儿园日常运行工作相结合,抓实抓细、认认真真巩固深化巡视整改成果,切实做好巡视整改的“后半篇文章”。
三、巩固深化整改成果,把巡视整改转化为推动园所建设的强大动力
经过集中整改,针对巡视组巡视反馈的问题,幼儿园坚持对号入座、逐条逐项进行销号整改,取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到,整改工作成效还只是阶段性的,巡视整改既是攻坚战也是持久战,永远在路上,需要坚持发扬钉钉子精神,做到锲而不舍、力度不减。下一步,幼儿园将在前一阶段整改工作开展的基础上,持续深入推进整改,深化成果运用,以巡视整改的实际成效推动园所各项事业高质量发展,以扎扎实实的整改促使幼儿园各项工作进一步提质增效。
(一)把党的政治建设摆在首位,深入落实整改主体责任。坚持“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,引领广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作和学前教育的重要讲话、指示批示精神,深刻认识巡视工作的重大意义,进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,不断强化责任担当,层层传导工作压力,切实担负起主体责任和班子成员“一岗双责”,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
(二)把党的自我革命进行到底,推动全面从严治党向纵深发展。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,巩固风清气正的政治生态。加强干部队伍建设,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,持续打造高素质专业化干部队伍。
(三)建立健全整改长效机制,扎实深入抓好后续整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降,持续深入推进整改工作。坚持标本兼治、效果导向,坚持举一反三、抓常抓长,将整改成果转化为促进幼儿园事业持续健康发展的新动能。把整改与落实全面从严治党、干部教育等各项工作结合起来,持续完善相关制度规定,进一步提高制度执行力,对已完成的整改措施,适时开展自查和“回头看”,防止问题反弹,巩固、拓展和转化整改成果。对长期整改任务做到常抓不懈、持续发力、久久为功,确保问题全面彻底整改到位。认认真真的写好巡视“后半篇文章”,为推动幼儿园教育事业高质量发展,进一步服务好北大,服务好社会,办好人民满意的幼儿园提供坚强的政治保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话62751568;邮箱bdfsyeygy@163.com。
北京大学附属幼儿园
2024年10月9日